如此貿(mào)易保護(hù) 難解35#無縫鋼管產(chǎn)業(yè)困局

    美國國際貿(mào)易委員會先后發(fā)布公告，認(rèn)定進(jìn)口自中國的35#無縫鋼管對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成實質(zhì)性損害，并據(jù)此對中國有關(guān)產(chǎn)品征收反傾銷稅和反補貼稅。美方希望借助貿(mào)易保護(hù)的“歪招”來紓解其鋼鐵產(chǎn)業(yè)困局的做法，不僅會削弱美國35#無縫鋼管產(chǎn)業(yè)的競爭力，同時也加劇了摩擦和沖突，是一種極為短視的行為。

    從美方政策的直接影響看，裁定的高額雙反稅將使這兩類中國鋼鐵產(chǎn)品被迫退出美國市場，嚴(yán)重?fù)p害了中國35#無縫鋼管企業(yè)的出口利益。不過，中國企業(yè)利益受損卻并不意味著美國企業(yè)將獲益。最直接的影響是，美國限制鋼鐵進(jìn)口的措施勢必抬高其國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)品價格，提高制造業(yè)的生產(chǎn)成本，進(jìn)而使美國制造業(yè)參與國際競爭的能力下降。

    對美國35#無縫鋼管企業(yè)而言，缺乏競爭力的根源恰恰在于過度的保護(hù)。截至4月底，美國對世界各國各類鋼鐵產(chǎn)品及制品正在執(zhí)行的貿(mào)易救濟(jì)令高達(dá)161個。即使這樣，美國鋼鐵業(yè)還是覺得不夠。5月下旬，美國國會鋼鐵小組的80名議員甚至聯(lián)名致函美國國際貿(mào)易委員會，要求從嚴(yán)貿(mào)易救濟(jì)執(zhí)法。由此不難看出，美國鋼鐵業(yè)對貿(mào)易保護(hù)已經(jīng)形成“藥物依賴”，陷入惡性循環(huán)而不能自拔。對此，曾擔(dān)任美國國際貿(mào)易委員會主席的凱托學(xué)會高級研究員丹尼爾·皮爾遜一度對外表示，既然在受到如此多的貿(mào)易保護(hù)后美國鋼鐵業(yè)仍面臨經(jīng)營困難，那么對鋼鐵進(jìn)口采取進(jìn)一步限制措施也不大可能減輕美國鋼鐵企業(yè)的財務(wù)壓力。

    近日，G20貿(mào)易部長會議將在上海召開，應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義將是這次會議的重要議題。G20作為世界主要經(jīng)濟(jì)體的代表，應(yīng)當(dāng)率先垂范采取積極措施，肩負(fù)起促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長的重要責(zé)任。不久前，中方倡議G20把不采取貿(mào)易保護(hù)主義措施的承諾延長到2018年。這無疑是一種既務(wù)實靈活，又頗具遠(yuǎn)見的倡議。有關(guān)各方也有必要利用這次機(jī)會，一道加大反對貿(mào)易保護(hù)主義的力度，促進(jìn)全球35#無縫鋼管貿(mào)易盡快走出低迷，實現(xiàn)強勁、可持續(xù)和平衡的發(fā)展。

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